日益增加的石油需求，让美国首次开采其境内的油田，布什政府也赢得了与国内环保团体的一次正面交锋。

　　近日，美国总统布什推出一个能源新方案，以图减少美国对石油等常规燃料的依赖。 
这个方案包括：在未来10年，美国政府将拨出25亿美元，以便为购买使用氢燃料电池汽车的消费者提供税务优惠等。

　　很显然，扶摇直上的油价已经成为布什政府目前面临的最紧迫问题。最近，美国普通汽油的全国平均价格达到创纪录的2.28美元/加仑(4.99元人民币/升)。

　　分析人士普遍认为，由于今年国际市场石油需要的增长仍然非常强劲，美国消费者必须学会习惯2.50美元/加仑 (5.46元人民币/升)的汽油价格。

　　能源新方案

　　事实上，居高不下的油价不仅仅使汽油价格昂贵，而且也带动了其他商品和服务的价格上涨。如昂贵的原油进口将扩大美国贸易赤字，而这有可能引发经济上致命的通货膨胀。

　　为此，最近，美国众议院以249票对183票通过了受到白宫支持的一项议案，这项议案授权政府对美国能源企业实行减税和补贴，并在阿拉斯加一个野生资源保护区开采原油。美国参议院也以51票对49票同意此项议案。

　　这将是美国历史上首次大规模开采“自家石油”，也会终结美国石油“严重依赖进口”的时代。这对布什政府是一次巨大胜利，但捍卫这块土地数十年的环保团体则会大失所望。

　　开采与环保之争

　　一直以来，以民主党和环保主义者为首的“环保派”认为阿拉斯加是美国环境保护的典范，应该继续全面保护下去。此次表决结果出来后，使得与政府和企业周旋20多年的环保人士失望不已。

　　他们认为，开放采油随之而来的钻井勘探、铺设油管和运油通道等会破坏这块“净土”，并威胁北极熊以及数以百万计的候鸟生存。

　　“环保派”人士强调指出，他们还没有放弃这场“战役”。国家野生动物联盟主席史威格表示：这只会增强我们的决心，为了子孙们也要捍卫美国最珍贵的国家野生动物保护区。

　　当然，阿拉斯加地方政府和居民对表决结果也表达了强烈的抗议。他们认为，阿拉斯加的自然资源是无价的，一经破坏，就无法修复。更重要的是，人们担心阿拉斯加油田的开发只是个序曲，虽然只是建议开发一小部分地区，但大门一开，谁也无法保证开发不会继续进行。

　　不过，“开采派”议员则认为，现代技术已经可以做到开采石油，同时又保护生态。通过开采阿拉斯加石油可以在很大程度上减少美国对外来原油的依赖，更具有战略意义。

　　石油 美国的命脉

　　目前，美国是世界石油第一进口和消费大国，每年要消耗全球25%的石油。同时，美国越来越依赖外国能源供应，这使得其安全受到损害。布什三番五次在全国讲话中表示，1980年制定的禁止在北极生态保护区进行能源开发的法令应当废除。

　　布什承认在北极区内开采石油会在一定程度上损害生态环境，但他认为美国别无选择。“环境保护和开发可再生资源虽很重要，但这还不能解决我们的能源问题。我们必须在自己的土地上进行干净的开采，以减轻我们对外国能源的依赖。”

　　不过，美国的邻国加拿大却表示将施压美国，使其停止阿拉斯加石油开采计划。加拿大环境部长表示，美国的这项计划是项重大的错误，不仅将影响定居在阿拉斯加和加拿大当地印第安部落的生存，也将影响到当地野生动物的繁衍。

　　阿拉斯加北极圈野生动物保护区占地1900万英亩，是北极熊和160种候鸟的栖息地。而根据粗略的估计，在这个地方有100亿到160亿桶原油产量。如此看来，这场石油和北极熊的争夺还将继续下去。

　　关于《禁止在北极生态保护区进行能源开发的法令》

　　1980年，国会有条件允许开发阿拉斯加这块“宝地”，但是必须由国会特别授权内政部以出租方式开放开采，只不过授权案一直未通过；1995年参众两院通过采油提案，但是遭到当时美国总统克林顿的否决；布什上台后，开发阿拉斯加原油一直是其施政重点之一。三年前参议院对此进行表决，最终因3票之差没有通过。今年国会改选共和党掌握多数票，这使得民主党议员以微弱2票之差“饮恨”。

布什呼吁国会批准在北极保护区开采石油
美国总统布什今天呼吁国会同意其在阿拉斯加北极保护区开采石油的能源计划，称此举关系到美国国家安全，并有利于创造更多的就业机会。

　　布什在每周例行的总统广播讲话中说，美国每年的石油消耗量将在未来20年里增加1／3，为减少对海外能源的依赖，必须加大国内石油开采。布什称，新科技的运用将保证开采“以最小的环境代价”进行。据统计，美国目前每天消费石油1950万桶，其中60％是进口石
油。

　　国会参议院即将对布什提交的能源法案进行新一轮讨论。该法案去年夏天在众议院获得通过，允许在阿拉斯加国家野生动植物保护区开采石油。参议院多数党领袖、民主党人达施勒日前表示，他有足够的票数阻止这一石油开采计划。此间媒体分析称，布什的能源法案将很难在参议院获得通过。

　　阿拉斯加北极国家野生动植物保护区面积约1960万公顷，美国1980年曾颁布法令禁止在该地区进行石油开采。布什政府估计，阿拉斯加保护区的石油储量可达160亿桶。而环境保护组织认为，该地区的石油储量至多为32亿桶，无助于缓解美国对海外石油的依赖，却危及北极熊、驯鹿等多种野生动物的生存。他们指出，政府的能源政策应该强调节约能源和提高能源利用水平。