中国可再生能源学会风能专业委员会施鹏飞日前公开表示，由于目前核电发展放缓，电力需求不断增长，同时又必须满足清洁能源在总能源结构中占比的条件，因此应大力发展风电，以填补核电放缓产生的电力缺口。但他同时指出，受限于电网的接纳能力，这一目标的实现尚需时日。据了解，外送瓶颈的制约，已使北方部分地区快速发展的风电限于停滞。

　　中国国电集团公司(下称“国电集团”)内蒙古能源公司相关人士在日前召开的“加快风电发展工作研讨会”上透露，进入2011年后，内蒙古地区风电发展形势严峻。目前自治区已暂停发放风电项目路条，新的风电项目建设政策尚不明了，赤峰地区入网容量已经饱和，电量送出更加困难。

　　《第一财经日报》向内蒙古能源公司内部人士进一步了解到，由于目前赤峰地区电网线路建设跟不上当地风电发展速度，导致风电的发展几乎陷入停滞。

　　同属国电集团旗下的龙源电力集团股份有限公司(00916.HK，下称“龙源电力”)一位人士告诉本报，由于我国风电发展速度过快，电网建设跟不上风电发展速度，对三北地区(华北、东北、西北)的风电发展造成一定影响。

　　据了解，甘肃在实现“疆电外送”之前，一直存在风电外送瓶颈，尤其在风力过大以及冬季时的弃风情况很严重。但自从750千伏新疆-西北联网工程建成投运后，酒泉千万千瓦级风电基地风电上网在甘肃电网中的比重日趋增加，同比增长了260.59%，基本缓解了西北地区风电的外送问题。但华北地区和东北地区尚未完全解决，其中赤峰所在的内蒙古东部地区以及吉林、黑龙江地区情况尤为严重。

　　国家电网公司能源研究院副总经济师白建华对记者表示，目前三北地区风电外送的确存在困难，但主要属于能源外送通道问题。由于三北地区煤炭资源都很丰富，可以采取促进当地火电发展，来实现煤电与风电打捆外送的方式解决。他进一步表示，国家电网正在大力发展的特高压输电工程可以很好地解决类似的能源外送问题。

　　但据上述国电集团内蒙古能源公司人士反映，目前蒙东地区煤电与风电打捆并不顺利，主要原因是风电场均处于偏僻地区，而煤电又都在向城区附近转移，造成双方的线路挨不上，无法实现打捆。

　　施鹏飞也曾表示，从今年开始，中国风电装机容量增速将减缓。中国在经过连续5年翻番增长之后，已经跻身全球第一大风电装机国，基数较大，翻番难度陡增；另一方面，大规模建设风电需要建设电网接纳能力，作为基础建设投资，电网建设本身也需要时间。

　　针对外送问题的解决，上述龙源电力人士认为，电量外送问题也并非要靠国家电网一方解决，可以通过改善电源结构与制定峰谷电价等多元手段解决。同时，可以通过建立风电场与火电厂的交易、补偿机制来进一步挖掘火电厂的调峰能力。