城市天然气安全专家研讨会倡议书(图)

2005年8月2日

  2005年8月2日，由银川市燃气管理办公室主办、宁夏哈纳斯天然气有限公司承办的“城市天然气安全使用及规范管理专家研讨会”在宁夏回族自治区首府银川市隆重召开。自治区、银川市人大、政府有关部门、中国城市燃气协会、部分城市天然气企业及南开大学、上海锦达律师等知名院校、研究机构、中介机构的专家、学者出席了会议。
　　 与会专家学者及企业界人士就我国城市公共管理、城市天然气发展趋势、安全管理、立法监督进行了广泛深入的讨论研究，会议取得了良好成果。
　　 与会专家一致认为，随着我国西部大开发战略的实施和西气东输重点工程的建成，天然气作为一种清洁、环保、高品质的能源已经成为今后我国大中城市民用燃气的主流能源，天然气的推广使用在很大程度上改善了人民生活水平，加快了城市化进程。
　　 天然气经营企业的特殊性决定了其是具有高度危险性的企业，其能否安全运营关系到整个公共安全。在天然气的推广普及中，燃气安全管理越来越成为一个不容忽视的重要课题，关系到了人民生命从财产安全和和谐社会稳定发展。结合我国目前城市燃气管理现状、立法实际和市场实情，与会专家提出如下倡议：
　　 一、城市天然气安全管理不仅仅是天然气企业的责任，而是全社会的共同责任，应当放在全社会共同重视、共同管理、共同约束、共同参与的高度来看待安全管理，做好安全管理工作。
　　 二、在城市燃气安全管理上重要的是制度规范法律。需要进一步做好完善立法，进一步加强对公用事业城市天然气企业的监管、进一步创造合理公平、有序竞争的市场环境。鉴于天然气企业事实上承担了相当的公共安全管理责任，在加强对城市天然气企业的管理的同时，应该通过立法途径及配套措施来为企业更好的为用户服务、更好的履行公共安全职责创造良好的法律环境和市场环境。
　　 三、全社会应当树立安全用气、规范管理的燃气供用意识，应进一步加强执行力度，加强燃气安全宣传、加强安全检查、严厉制止打击违法违规用气行为和不当安装燃气具行为。立法机关、政府部门应通过严格执法、公正执法进一步规范燃气运营企业及燃气设施经营企业市场行为，消除安全隐患，让人民放心、舒心使用天然气。
　　 特此倡议。
　　　　　　　 城市天然气安全使用及规范管理专家研讨会全体与会专家
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO五年八月二日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国宁夏银川